全球移民热线 400-123-4567 2009年接近尾声的时候,世界的目光都汇聚到了哥本哈根,一场对未来气候治理格局起着决定性作用的关键谈判即将拉开帷幕,然而,发达国家跟发展中国家之间存在着巨大的分歧,这使得会议的前景被阴云所笼罩。 .
会议背景与核心矛盾
此次会议属于《京都议定书》第一承诺期到期以前最为关键的气候谈判,核心任务是针对2012年之后的全球减排行动去制定全新协议,矛盾焦点在于发达国家企图撇开《京都议定书》另起炉灶,把减排责任更多地转嫁至发展中国家 。
这与“共同但有区别的责任”原则相违背。,历史累积排放主要源自于发达国家,这个事实表明它们理应在涉及减排以及资金与技术方面承担更为繁多的责任。话说而来情况却是,这类回避自身量化减排目标的家伙,却对发展中国家提出了不符合实际情况的要求 。
中美减排承诺与影响
临近会议之时,中国与美国这位列全球最大碳排放的两个国家,先后分别公布了各自的减排目标,中国表明到了2020年,单位GDP的碳排放量要在2005年的根基之上削减40%直至45%,而美国则许下承诺在相同的时间段之内减排17%,此两项目标被普遍当作是推动谈判的关键信号。
中国要达成目标得付出极大努力,这表明未来十年得大力去调整能源结构。虽说这是强度目标并非绝对量目标,不过却已展现出担当了。与之相较,美国的目标遭到国际社会判定为由 缺乏雄心,并且其国内立法进程有着不确定性 。
发展中国家的立场与诉求
以七十七国集团以及中国作为代表的发展中国家阵营,其立场清晰明确,那便是坚持双轨制谈判,也就是《京都议定书》特设工作组与长期合作行动特设工作组同时并行,他们要求发达国家明确第二承诺期的量化减排指标,并且切实提供资金以及技术援助。
诉求尤为紧迫的是最不发达国家以及小岛屿国家联盟,海平面的上升径直地对局域岛屿国家的生存造成威胁,他们倡导把金球温度的升高控制于1.5摄氏度以内,并且需求构建起有效的、用以对付气候灾害的资金机制,非洲的国家着重突出适应气候变化这件事情的重要意义 。
主要分歧与谈判难点
处在首要位置的分歧是与那减排目标相关的,发达国家所形成的集体减排目标远远地低于科学所给出的建议以及道义准则所明确提出的要求,这是其首一的分歧所在。其次呢,资金方面所存在的分歧争议极大,发展中国家明确要求发达国家给予每年至少1000亿美元的援助,然而在资金的来源以及管理方式上却并没有达成统一共识,此乃另一个显著差异点。
技术转让存有障碍,发达国家于知识产权之庇护下,不情愿无偿或予以优惠去转让低碳技术。另外,减排行动的透明度以及可核查问题,也就是“三可”问题,亦成为争论的焦点,其涉及国家主权以及信任。
会议进程与各方博弈
在预备会议这个阶段的时候,各方已经开始展开那种较为密集的磋商了。小岛国集团、非洲集团等等这些先后都去协调各自的立场了。中国跟七十七国集团之间的磋商是在预备会议后续时期开展进行的,其目的在于巩固发展中国家阵营的团结。
在会场内外,非政府组织极为活跃异常,借助发布报告、举办边会以及进行游行示威等诸多方式,朝着各国施加压力 。企业界的代表参与程度广泛,对新协议有可能带来的商业规则方面的变化以及存在的市场机遇予以关注 。多方力量进行的介入,致使博弈变得更为复杂 。
会议前景与中国角色
虽然存在诸多困难,然而达成一个政治框架协议的可能性依旧是存在的,这是需要主要经济体去展现出更大灵活性的,中国领导人亲自参与会议,这表明了中国领导人拥有参与构建公平又合理的国际气候制度的决心。
中国做出的积极承诺给谈判赋予了动力,往后中国要对国内减排以及国际谈判进行统筹,在保障发展权的情况下,引领全球的绿色低碳转变,且国际社会期望美国能够推出和其历史责任相匹配的实际行动 。
您觉得,于当下全球地缘政治涌现深彻变化的情形下,当年哥本哈根会议中呈现出的发达国家跟发展中国家间的根本矛盾,有没有获得有效化解呢?欢迎畅谈您的看法。